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扇子小说网 > 历史小说 > 再创大汉  作者:camperstar 书号:3693  时间:2014/5/15  字数:6703 
上一章   ‮路之和共章八十三百一第 文正‬    下一章 ( → )
 大家望着海琳,这位三十二岁的女子,说出了一大堆在其他人看来是大逆不道的说话。

  正常来说,这个年纪的女子,应该在家相夫教子,只是所有人都了解,这位大汉有史以来第一位女丞相,花了很多时间,去想出今天所说的事。

  而且她那种视死如归的勇气,确实令很多男子汉汗颜。

  思王请她当丞相,他的眼光确实有独到之处。

  “皇上,微臣认为,平民代表,商人代表,及朝廷的架构必须要三方面独立,同时三方面要互相协助,互相平衡。

  国家的基本是人,以平民百姓组成的民论会,微臣建议把它成为三个独立组织的中心,建立一个以民为本的大汉帝国,同时与朝廷及商联会两方面一同处事。

  简单来说,就是分成民论会和朝廷,以及民论会和商联会这两个组合。

  我们可以划分两组各自管理的范畴,第三者可以提出意见,但不得干涉。

  以现在民论会和商联会的情况看,我们可以作个简单的例子。

  民论会建议修改律法,将偷窃的盗贼由坐牢三年,改为做苦工三年。

  首先这个议案必须要民论会通过,再到商联会讨论并通过,才可以实行,朝廷只能对这条律法修改作出建议,并不能横加干预。

  若果民论会或商联会其中一方不通过,那么这个修改方案只能作废了。

  如此一来,一些完全不利商业,或完全不利民生的律法,自然不会产生。

  当然,若果商联会想修改某些律法,也可以先通过后再到民论会通过。

  在两会正式通过前,可以互相进行讨论,修改和换意见。

  这些,就好像皇后娘娘和微臣经常所作的事一样。”海琳向清梅望了一眼,两人看到对方咀上带著笑意。

  两会所谓互相进行讨论,修改和换意见,根本就是一场场烈的争辩和骂战,寸土不让的和对方据理力争,像小贩易般的讨价还价。

  “民论会和朝廷的关系也用同一个方法,只是和民论会及商联会所管辖的范围不同。

  如此一来,若果民论会,商联会和朝廷其中一方出错,或让有心人控制时,并不会导致太大的伤害和影响。

  事实上,民论会人数众多,又是经过老百姓互相推选而产生的,不会容易被少数人控制的,也是将民论会放在三个独立组织中心的最大原因。”“天子犯法,与庶民同罪。

  微臣建议,我们必需先成立一个独立的律法部门,由民论会和商联会一起控制,专门对朝廷有人犯事一律平等看待。

  这样,就算是微臣犯事,也不会有人不敢要微臣归案。

  何况以思大人的过去表现看来,除了皇上和两位皇后娘娘,就连几位王子公主,思大人也敢将他们判处死刑的。

  对于微臣的建议,不知皇上和其他官员有什么意见?”那些大大小小官员都目瞪口呆,听著海琳这些超出他们理解范围的说话。

  事实上,海琳的建议,这些大小官员并不会有多少意见,深柢固的封建思想,令他们不知道会有什么问题。

  最大的问题,就是思和清梅两人的想法了。

  这个建议,说难听点就是剥夺皇帝很多的权力。

  对于千辛万苦才登上宝座的人来说,一定不会理睬。

  那些出自皇家贵族的人,第一时间就会将海琳抓去,说她谋反等等。

  只是她很幸运,现在的皇帝,却是一个平民出身,而且还不是有过大权力的人。

  思和清梅反覆沈思著海琳说的话,其实现在长王朝有很多事,都是由民论会,商联会和朝廷这三个组合一起互相辅助和牵制。

  只是现在最后决定权都是在思手上,而照海琳所说,是将不少事情的最后决定权,真真正正到商联会和民论会手中。

  在思和清梅沈思著时,李杰首先发问。

  “丞相大人,下官理解丞相所说的建议。

  下官想问,究竟丞相打算将什么范围的工作,分到那一个组合?”“李大人,本官的想法,是将律法的制定,国家税务及贸易等收入,如何为国家增加资源和财富,拨给民论会和商联会负责。

  律法的制订是用来保护国家的平民和商人,由他们自行制订最好不过了。

  如何为王朝增加财富,让商人们来干是最好的选择,当然他们的决定,必须得到平民代表同意才可行。

  另外,有关法令,政策的执行,库房支出,如何分配国家资源财富,社会问题,将到民论会和朝廷两方面策划。

  王朝政策的执行,上令下达,皇帝及朝廷的存在是必需的,民论会的作用,是监察著朝廷的运作。

  这么多年来,民论会这方面作的不错,微臣认为这个方案是可行的。”轮到程林了。

  “丞相大人,先不说丞相做法会否成功,一下子作出如此改变,下官认为恐怕王朝的人民,商人和朝廷官员很难适应。” 虽然程林是北海王,但是在朝廷官职上,他还是排在丞相之下的。

  “程王爷,王爷的想法很有道理。

  事实上本官也不打算一开始,就将所有权力都交给两会,我们必须逐步来实行。

  同时,本官所说的,目前仍是纸上谈兵,要到真正运作时,才能发现其中有些什么漏,好从中修改,甚至发现其实是不可行,而尽快变回原状。

  失败是成功之母,本官也没有想过一开始就能够轻易运作,所以我们可以先将一个范围的工作,到两会手中。

  再从中观察,在执行上有什么困难,失败之处再加以改进。

  我们可以慢慢将权力移到两会手中,让三方面都容易适应。”“那么,小琳,你首先打算怎么做?” 没有人对失去权力感到开心的,只是思比较好奇,也想试试海琳所说的方法,是否真的可以做到斩断先朝那些恶循环。

  海琳的官僚的改革措施,学院的辩论大会,民论会的成功,海琳当上丞相后为老百姓作的事,让思不得不佩服海琳那些新鲜的玩意儿。

  若果真的能够做到造福百姓,自己少了一点权力又有什么所谓?“皇上,微臣打算首先将律法的制订,由民论会和商联会审订。”“哦,为什么呢?”“皇上,首先可以令两会同时运作,让他们熟悉这个新的构想。

  除此之外,让两会审议律法,已经是对现状最少的改变了。

  自从商联会和民论会成立后,王朝大大小小的律法,每条都经由两会互相讨论后得出来的,而且皇上并没有对讨论结果有所改变。

  皇上,先说句抱歉,据微臣记忆所及,由皇上亲自发布的律法,而事前没有经过两会讨论的,好像只得一条。

  而那条就是…。。” 海琳望了天香一眼,带著微笑说。

  “社会法第七章第五条,任何人在所居住区域内,发现无人照料的孤儿,必须立刻向当地官府报告。

  如发现有孤儿没人照料而受伤或死亡,全个区域的人,最高每人会被罚五十两银子和坐牢三年。”基本上,思没有制定过律法,初到北海时律法是由冯礼主持。

  自海琳登上政治舞台后,思从来都没有在律法上,花过任何时间。

  思知道,这位正义感极强的女孩子,会替他安排妥当。

  思所以发布这条律法,深刻了解这位大哥的海琳,自然知道是天香姐向思撒娇而得来的,天香也向海琳报以顽皮的微笑。

  金花蝶舞会和杜慧有能力收养孤儿,所以天香不想领地内再有孤苦零仃的人,而要思想办法的。

  杜慧更不会有异议,对于从各地官府送来的孤儿,思都会交给她,而她统统都乐意的安排到自己开设的孤儿院去。

  “皇上,先前长王朝的律法,事实上都是微臣代皇上发布的。

  而大家都知道,每次发布新的律法,或对旧有律法的改变,微臣会先民论会讨论。

  若果有关商业或贸易的事项,微臣会首先知会皇后娘娘,由两会共同作出修订,我们现在,只是交给两会实质发布律法的权力,暂时还不影响到朝廷运作。” 海琳和清梅又在相视而笑,什么知会皇后娘娘,分明就是向对方下战书,邀请对方在辩论场上拚个’你死我活’。

  海琳说得很间接,她的意思是,反正现在王朝的律法不是由思制订的,不如乾脆直接到两会吧。

  有些人开始了解海琳的想法了,思和清梅也觉得,暂时对他们没有多少损失。

  实际上,将律法制订权送到商联会和民论会,出权力的人,正是海琳丞相。

  清梅问出了最后一个问题。

  “丞相大人,先前丞相提及过,有关丞相刚才的提议,有助于改变大汉子民互相残杀,阻止为争夺王位而自手足相残,甚至消除少数人为利益而将平民百姓推入战火中。

  丞相大人可否解释一下,这和将权力到两会手中有什么关系?”“皇后娘娘,这可以从三方面去看。

  首先皇帝的权力大幅降低,令这个皇位没有那么吸引。

  从而令一些想拥有更大权力的人,减低他们夺位的兴趣。

  其次,我们可以建立一条律法,由民论会和商联会共同监察。

  若果将来有皇帝荒无道,滥杀无辜,两会可以共同罢黜皇帝,再次推出一位新的皇帝。

  这点,令有心人觉得,就算成为皇帝,也不代表长久控制著王朝。

  最后,由于皇帝及朝廷的建议,必须要到民论会通过才可以实行,令到皇帝不能再只手遮天,没有随便判人生死,横徵暴检的能力,让一些昏君杀伤力降到最低。

  这样一来,兴兵争夺皇位的人自然大幅减少。

  同时,若果有人伤害无辜百姓,民论会及商联会也可以及时作出反应。

  利用团体的力量,去反抗那些用暴力来夺得权力的人。

  同时民论会和商联会更可以呼吁全国百姓,同时对抗那些只会滥杀无辜,草菅人命的野心家。

  皇上,微臣先道歉,微臣最终的理想,是想皇上也放弃大部份兵权。

  若果由两会掌握兵权,大汉子民自行拥有国家军队的最后指挥权,那么军权割据及国土四分五裂将不复存在,军队不会成为个别野心家的工具,王朝上下将会团结一起。

  毕竟,商人们及老百姓并不喜欢在大汉国土上互相战争。

  而且也杜绝皇上的后代,用暴力来强行解除微臣设想出来的制度。

  不过,现在和大秦及南楚两国战,并不是一个好时机。

  同时,只有在证实两会运作成功下,微臣会再向皇上提出的。”反正都已经豁出去了,海琳也不再有所保留。

  震惊,钦佩,敬仰,在所有人面上都可以读到。

  够胆在皇帝面前说,订立律法罢黜皇帝的人,够胆直接指出,皇帝的权力削减令没有人来争夺这些言论,甚至要皇帝出大部份兵权,千百年来应该只有海琳丞相了。

  同时她分析得很透彻,没有绝对的权力和最高的兵权,皇位并不是一个很吸引的东西。

  要知道,争夺皇位可能要花几年甚至几十年,同时要面对无数次敌人的明攻暗杀,实在不是一件很写意的事。

  若果想坐皇位的人,知道并不是自己说了算,还要得到民论会的许可和制肘,极有可能是得不偿失。

  要知道,争夺皇位将伤害很多无辜的人,也必定失去人民的支持。

  甚至连大部份军队也不受自己指挥,千辛万苦登上宝座并不是一件快乐的事。

  没有人再发问,因为大家都不知道有什么问题。

  现在大家都在等待思王的决定,一个要他放弃权力的决定。

  思,清梅,和所有大臣们,足足思考了一个时辰。

  在几百人的大厅上,没有一个人打算打破这个沈默。

  很多人不明白海琳的说话,而理解海琳说话的人,却在长考著她的提议。

  冷场了一个时辰,好像心有灵犀一样,思和清梅两人对望了一眼,从对方读到好奇,有趣,无妨一试的意思。

  思向天香望去,善良的天香,也希望自己好友小琳,这个新奇的提议可以阻止自己子女的自相残杀,微微的点头。

  另外一位重臣程林,从他眼光中表示不反对。

  事实上,令思下决心同意海琳提出的建议,是想起一个他最尊敬的人临死前的一番话。

  “在手握大权的一天, 就多为百姓造福,少滥杀无辜,才是一个好领导。

  不要沈在争权逐利的斗争中,要做个芳百世的英雄。”听完海琳的说话后,思想起了丁良治的淳淳教导。

  思本身不善为人民谋福,一直以来王朝人民的福祉全是海琳的功劳。

  再想到海琳多年来为民造福的能力,既然她说这个方法对广大老百姓有利,也觉得可以消弭将来国土四分五裂的可能,认为这个方式治理国家值得一试。

  出于对海琳的信任,令思愿意接受将失去权力的尝试,丁良治的说话也无形中影响著思的决定。

  于是,大汉全新的统治方式,就在这一刻敲定下来。

  “好吧,小琳,就试试看你所说的方法吧。” 思在看到再没有人询问后,便向海琳说。

  身为皇帝的思同意了海琳的建议,放下自己权力,其他人不会有意见的,而且他们也不知道有什么意见,因为他们根本不了解。

  现在思在海琳眼中,看到的是激动,感谢等等,最后是两行热泪。

  海琳当场喜悦得哭起来,要由天香揽著她到议事厅内的御书房里冷静一下。

  一国丞相在议事厅中如此失态,海琳是第一次,不过没有人因为她的举动而轻视她的。

  海琳本来没有对这次提议抱有多少期望,甚至已经有壮烈牺牲的觉悟。

  毕竟,要皇帝放下权力,向君主专权这个无数前朝所用的概念挑战,连她自己都没有把握。

  这套她想了几个月,甚至在思还没登基时,就开始计划的建议,她只抱著一半半的信心。

  只是这位是她一生唯一的知己的大哥,果然没有令她失望,在她想像中更少的压力下,同意了她的建议。

  这位帝国丞相在后记载者她当时的感受。

  “我非常感激大哥同意我的建议,对于这位对我信任,欣赏,了解的大哥,我一生都很多谢他。

  我真的很幸运,因为我找到了一位明君,一个真正愿意为人民谋福的明君。

  同时,我为拥有一位知己良友而庆幸,只有他,才认同我的想法,支持我的做法。

  ““啪啪啪啪…。。”“啪啪啪啪…。。”“自由,平等,团结。

  人人自由…。,贸易自由…。。…。,恋爱自由…。。,言论自由…。。!人人平等…,男女平等…。。,君民平等…,百族平等…。。!人人团结…。。,商民团结…。。,军民团结…。。,官民团结…。!”几声鞭炮, 加上北海王王妃杜慧的歌颂下,经过了几个月的筹备,这两所民议院和商议院,陪同著被喻为大汉历来最伟大的发明:君主共和制度诞生了。

  同时这意味著,从思愿下接受下放权力开始,大汉新的局面,千年不衰的传奇,在这一刻正式实行,长王朝从此踏上了君主共和的道路,一条需要漫长发展的路。

  为了这两所议院的开张,杜慧特地作了一首曲,以优美和雄伟的旋律,和她动人的歌声来表达人民对这两座议院的期望,对’自由,平等,团结’的渴望。

  只是几年后,杜慧才透出来,这首后被定为长王朝国歌的旋律,竟然是由当时只得十岁的林海风大王子所创作,令除了天香外的所有人大吃一惊,也令这位天才艺术家展开他诗情画意的一生。

  林思在回忆录上说,当年同意海琳丞相建立议院,最主要原因是觉得好奇和有趣。

  他想不到,当年愿意放下君主的绝对权力,可以令大汉的人生活在他们的理想之中,也庆幸著自己没有因为一时意气,而杀了海琳丞相。  wWw.SHaNZXs.COM 
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